在纽约联合国总部举行的第79届联合国大会一般性辩论于9月24日启动,吸引了超130位世界级领袖参与。这些领袖包括国家元首、政府首脑及高级别代表,他们聚焦于紧迫的地缘冲突、可持续发展目标的推进,以及全球性危机的应对策略,各自表达了国家的立场并提出了相应解决方案。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在开幕演讲中警告说,当前世界正面临史无前例的挑战,亟需全球协同应对。他指出,尽管如此,地缘政治裂痕持续加深,环境恶化与战争冲突加剧,世界仿佛正滑向一个可能引发广泛灾难的临界点。古特雷斯敦促各国正视导致不稳定的根本因素。
古特雷斯特别提到了乌克兰冲突的蔓延及其对平民的影响,同时警示加沙局势可能引发更广泛的区域动荡。他重申,国际社会应紧急行动起来,推动立即停火,并无条件释放所有被扣人员,同时推进“两国方案”,以期达成持久和平。
全球不平等状况加剧的问题也被古特雷斯严厉批评。他指出,新冠疫情加剧了这一现象,最贫穷国家中的许多至今未从经济打击中恢复,而世界上最富有的少数人财富却显著增加。部分国家的政策,如为企业和超级富豪减税同时削减公共福利投入,进一步拉大了国内贫富差距,女性和儿童成为受影响最大的群体。
谈及国际组织结构,古特雷斯强调,联合国安理会的设计已不符合当今现实,特别是非洲国家缺乏常任理事国席位的问题急需解决。同时,他呼吁改革1945年后建立的全球金融体系,因为现有体系未能有效支持发展中国家,导致债务负担沉重,影响了全球发展目标的实现。
为应对挑战,古特雷斯主张为可持续发展目标和《巴黎协定》提供充足资金,包括G20国家每年提供5000亿美元的刺激资金,改革多边开发银行以增加气候与发展融资,扩大应急融资渠道,以及推动长期债务重组。
此外,古特雷斯还强调了气候变化与人工智能等新兴技术缺乏全球治理所带来的风险。他呼吁各国在明年制定出雄心勃勃的气候行动计划,并建立损失与损害基金,同时推动从化石燃料向清洁能源的公平转型。对于人工智能,他主张确立全球性管理框架,防止技术发展导致社会分裂,并倡导联合国作为对话平台,引导人工智能向积极方向发展。