从7月31日开始,全国各地陆续有专业救援队奔赴涿州支援。但有多家救援队伍反映,按照规定,外地的民间救援队跨省救援前,需要向事发地的应急管理部门申请邀请函,随后再向属地的应急管理部门报备。得到批准后,救援队方可出发。因为得不到涿州当地的邀请函,一些队伍陷入不知如何是好的两难境地。
但涿州当地武装部工作人员8月2日下午告诉第一财经,当地并未在外地救援队是否有“邀请函”的问题上有所限制,“只要是专业救援队就可以来,现在急需冲锋舟、冲锋船、药品、救生衣,带上这些东西。”
8月1日前,一段通知流传在救援队伍中间:“经与省厅请示同意,未经省厅邀请的河北省外救援队伍,已经到达保定市的或正在途中的,请及时向保定市应急管理局报备……另外,未出发的队伍一律不再安排对接。特此声明。请各队伍相互转告在此也衷心感谢省内外热心公益的社会救援队伍对保定市的关爱,谢谢大家。”
第一财经拨打该通知所留的联系人电话,多次提示占线。
7月31日晚间,有在当地的志愿者称,有部分已经到达的救援队无法下高速进入涿州,能下高速的是提前对接好和有邀请函的救援队伍。”冲锋舟、救援物资请求找人对接“之类的消息也流传在群聊当中。不同的舆论声音出现——“无资质的来了也是添乱,涿州救援难度很大”。也有人说:“灾情当前,应该简化程序,让救援队先进来。”
但据第一财经多方了解到的信息,在现实的灾情面前,这些“障碍”已在逐步解决。
8月1日,有当地居民和一线救援人员对第一财经记者说,当地的某区政府派人到高速口接救援队,包括进了涿州没领到任务、救援队没资质进不来的,都可以被接收,且有吃住安排,“实际上进村救人没有任何阻碍”。在特殊灾情面前,涿州下面多地政府也在积极开展自救。此外,交通部门、电视台工作人员、普通市民等都在积极为救援队伍联络沟通。到了8月2日上午,在某些村子已经有十多支救援队伍参与救援。
“事实上有很多外地救援队已经在当地参与抢救,他们没有和涿州应急管理局对接,而是和涿州下属各区镇直接联系救援。当地干部和市民为其带路,被困群众伸手向其求助。如果这个区的活儿干完了,可以到别的区镇继续救援。”一位当地市民对记者说。
“应急管理局对接的是所有的社会力量,不会说明明缺人却不让人进来救援的道理。但现在进来的很多队伍缺乏过硬技术,如果跟着进来出了问题,到后面是要追责的。他们的考量是有他们的道理的。”蓝天救援队一名工作人员对记者解释,现在很多舆论容易片面看待这个问题,对救灾工作造成不利影响。
8月2日上午,一则新消息传出,没有邀请函的专业救援队可以与当地武装部和消防直接对接接收,目前高速免费,邀请函可以后期补开。
记者从相关部门核实了上述消息属实,并了解到,目前确实已经有很多救援队在涿州参与救灾,但救援力量缺乏也是事实。不过如果救援队出发地太远、到得太晚,也可能白跑一趟。政府和应急管理局已经不接收新的救援队了,武装部和消防还在接收。